2024年度，市信访局深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，认真落实市委、市政府关于法治政府建设的决策部署，将法治政府建设融入到信访工作法治化中一体推进，取得了一些进展和成效，现将相关情况报告如下:

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，深入推进习近平法治思想的学习贯彻。一是局党组成立了推进法治政府建设工作领导小组，全面推进信访工作法治化，深入推进全市信访系统法治政府建设。领导小组高度重视法治政府建设，及时研究部署，定期调度推进，将法治政府建设列入重要的议事日程，纳入信访年度工作计划和年度考核内容，与其他业务工作同部署、同检查、同考核，并加强对全市信访系统法治建设的指导督促。二是坚持将法治政府建设相关内容列入“第一议题”。聚焦“关键少数”，把学习好、贯彻好习近平法治思想列入局党组理论学习中心组集中学习计划和局党组会议“第一议题”，纳入民主(组织)生活会和年终述职、干部能力素质提升计划重要内容。今年以来，局党组会议组织“第一议题”专题学法3次，理论学习中心组2次集中研讨。三是始终坚持学法用法制度。组织干部职工认真学习习近平总书记关于加强党内法规制度建设的重要指示精神和《习近平法治思想学习纲要》、《习近平法治思想学习问答》、《信访工作条例》、《反有组织犯罪法》等内容，组织开展3月平安建设宣传月、“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月等宣传教育活动，推动全局干部职工自觉形成学法用法常态化、依法履职新常态。

（二）突出政治引领，认真履行法治建设第一责任人责任。一是认真履行“第一责任人”责任。局党组书记认真履行推进法治建设第一责任人责任，带头深入学习习近平法治思想，带头落实普法责任履职报告评议制度，带头尊法、学法、守法、用法，学习自治区信访局法治建设成效情况，及时跟进、推动局党组议定事项落实。严格落实民主集中制，坚持按制度管人管事，“三重一大”事项均通过党组会议集体研究决定，强化依法决策意识。二是统筹安排部署。坚持用习近平法治思想引领信访工作，把法治政府建设纳入了

《2024年全市信访工作要点》，研究制定《昌都市信访局2024年普法依法治理工作要点》。结合信访工作实际，制定工作目标和年度工作计划，确定年度法治建设工作重点、推进措施，加强调度督导，推进法治建设落到实处。三是坚持把法律法规执行贯穿信访工作始终。始终将《信访工作条例》等信访工作法规作为开展信访工作的准绳和标尺，严格按照《信访工作条例》等法规和国家信访局规定的业务规范程序和要求办理信访事项，以实施信访工作法治化推动法治政府建设向纵深发展，不断提升干部职工运用法治思维和法治方式处理信访问题的能力和水平。

（三）抓实宣传教育，高效推进普法强基补短板工作。一是营造浓厚宣传氛围。在来访接待场所显著位置张贴“依法依规信访路线图”“分领域依法依规处理信访事项导引图”;将《信访工作条例》《信访法治化工作指南》分领域“依法依规处理信访事项‘导引图’及说明”分别印制成册，在信访接待场所摆放，供信访群众取阅;将“信访工作法治化‘路线图’”单独印制，供信访工作人员内部使用。充分利用宣传栏、来访接待场所电子显示屏等公共设施等公共宣传平台，同时五月份宣传月，集中宣传《信访工作条例》、大力对“依法依规信访‘路线图’、分领域依法依规处理信访事项‘导引图’”进行宣传，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。二是突出活动主题，增强宣传效果。5月1日，昌都市信访局、联席成员单位、十一县（区）及联席成员单位在全市范围开展全市《信访工作条例》集中宣传活动。活动现场展出《信访工作条例》《民法典》政策宣传展板和横幅，并通过发放宣传资料、现场讲解、答惑释疑等形式向现场群众宣传《信访工作条例》《民法典》相关知识，全方位、多角度宣传解读了《信访工作条例》《民法典》及信访领域法规政策，积极引导群众依法有序信访、合法理性维权。

（四）发挥法治引领，全面落实依法履职核心职能。一是成立专班健全机制提升工作效能。成立推进信访工作法治化领导小组和工作专班，实行“专班每周会商、领导小组每月调度”，定期分析全市情况，及时补齐短板弱项，构建全市上下一体统筹推进工作机制。制定下发《深入开展业务能力提升年的实施方案》，围绕信访工作法治化开展业务能力提升年活动，开展全市业务培训6次、宣讲12次，邀请专家授课辅导2次。严格落实信访答复意见分管领导、主要领导“双签字”制度和市、县信访部门联合前置“双审查”机制，切实推动规范高标准答复。坚持定期评查督办，对已办结信访件开展每周评查，对不规范受理办理及告知等环节存在问题的及时予以督办，编制下发《信访事项受理办理不规范典型案例汇编》，推动规范受理、依法办理。二是紧抓源头预防和前端化解，基层基础进一步夯实巩固。一站式”矛调中心窗口目前设置在市司法局，我局每周定期安排一名人员到司法局值班，为办事群众提供政策咨询、矛盾调解等服务整合公安局、法院、检察院等专门力量，构建“一站式”矛盾纠纷多元化解工作机制，健全信访与调解协调联动机制，切实做到访调结合、调解先行，做到预防在早、化解在小。

二、存在不足

2024年度，我局推进法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但对照全市要求和群众期盼，还存在一些问题和不足。一是干部队伍学法不够深入，不够系统，在实际信访工作中应用法律、理论联系实际不够紧密，通过法治思维和法治方式处理解决信访问题的水平有待提高；二是普法宣传工作力度不够，措施方法缺乏创新，群众的参与性、积极性还有待提升。

三、下一步工作安排

2025年，我局将重点做好以下四个方面的工作：一是持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想与习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想结合起来，认真落实党中央及自治区有关决策部署。二是继续全面深入推进全市信访工作法治化。继续严格按照“五化”“四到位”工作要求，加大监督追责力度，压实职能部门依法分类处理信访问题的职责，持续深入推进信访工作法治化，力求群众的每一项诉求都有人办理、每一项诉求都依法推进。三是进一步学习宣传和贯彻落实《信访工作条例》。持续组织深入学习宣传和贯彻落实《信访工作条例》，组织全市信访系统扎实开展法治宣传月活动，依法规范信访工作和信访秩序，积极引导群众依法理性表达诉求，营造和谐稳定有序的信访环境。继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持调解优先和调解贯穿始终，推动信访问题依法及时就地化解。四是进一步加强信访系统法治队伍建设。通过培训、宣讲会、业务评查等方式，进一步推动《信访工作条例》在全市得到全面有效贯彻落实，提高信访干部和各单位信访工作人员运用法治思维和方式受理办理信访问题的能力。  

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